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Nom du partenaire communautaire : Syndicat national des agriculteurs
Date de conversation : janvier
1. Introduction
Un résumé
Faits saillants et thèmes de conversation :
● Le changement climatique a un impact direct sur les moyens de subsistance et les revenus des agriculteurs. Ce n'est pas le seul défi auquel les agriculteurs sont confrontés.
● Notre système alimentaire est en panne et n'est pas résilient. Les impacts se répercutent sur toute la société et comprennent l'insécurité alimentaire et une crise de la main-d'œuvre agricole.
● Nous avons besoin de plus d'agriculteurs, mais les barrières à l'entrée, y compris le coût et le manque d'éducation du public, empêchent les nouvelles entrées.
● Les agriculteurs supportent le coût de l'adaptation au changement climatique et de l'amélioration de leur propre résilience.
● Les solutions proposées ne profitent généralement pas aux petites exploitations.
● Le changement climatique ne profitera pas au secteur agricole en prolongeant la saison de croissance. D'autres effets secondaires nocifs annuleront tout « changement positif ».
B. À propos du Green Resilience Project
Cette conversation communautaire faisait partie de la Green Resilience Project, une série de conversations pancanadiennes explorant et documentant les liens entre la résilience communautaire, la sécurité du revenu et le passage à une économie à faibles émissions de carbone. En collaboration avec un organisme partenaire désigné de chaque communauté, le Green Resilience Project vise à créer des espaces dans lesquels un large éventail de participants peuvent discuter des liens entre le changement climatique et la sécurité du revenu, et identifier les prochaines étapes possibles pour renforcer ou maintenir la résilience communautaire face à ces défis.
Ce rapport de synthèse communautaire reflète ce que nous avons entendu et appris au cours de la conversation de notre communauté. Chaque organisation partenaire du projet à travers le Canada produira un rapport similaire. En mars 2022, le Green Resilience Project produira un rapport final résumant les conclusions des conversations, qui sera mis à la disposition du public et partagé avec Environnement et Changement climatique Canada.
Le financement de la Green Resilience Project est généreusement offert par le Fonds d'action et de sensibilisation pour le climat d'Environnement et Changement climatique Canada. Le projet est géré et réalisé par Energy Mix Productions, Basic Income Canada Network, Coalition Canada Basic Income – Revenu de base, Basic Income Canada Youth Network, des experts nationaux et des partenaires locaux.
C. À propos de l'organisation partenaire communautaire
La National Farmers Union (NFU) est l'organisation agricole nationale du Canada engagée envers les fermes familiales et coopératives. Promouvoir l'agroécologie et la souveraineté alimentaire depuis plus de 50 ans, la NFU n'hésite pas dans notre vision pour les agriculteurs, les mangeurs et la terre, ancrée dans la justice sociale et économique d'un océan à l'autre et à l'échelle internationale. Le Syndicat national des agriculteurs est une organisation à adhésion directe composée d'agriculteurs et de travailleurs agricoles qui partagent des objectifs communs. Notre objectif est de travailler ensemble pour parvenir à des politiques agricoles qui assureront la dignité et la sécurité des revenus des agriculteurs et des travailleurs agricoles tout en améliorant la terre pour les générations futures.
Le Syndicat national des fermiers est heureux de s'associer au Green Resilience Project car cette conversation s'aligne étroitement sur notre travail sur le climat et la crise agricole et nous nous engageons à faire en sorte que les agriculteurs soient inclus dans les dialogues d'actualité et entendus par les décideurs.
D. Pourquoi cette communauté a été sélectionnée pour avoir une conversation
Cette conversation a eu lieu entre agriculteurs des provinces de l'Atlantique. Le changement climatique a un impact direct sur les agriculteurs et leurs moyens de subsistance. Les participants ont mentionné des conditions météorologiques extrêmes causant des dommages à leur infrastructure et la crainte que les tempêtes ne deviennent plus fortes et plus persistantes. De plus, les fluctuations rapides de température et les hivers potentiellement plus chauds peuvent avoir des répercussions sur la production saine de plantes vivaces et entraîner une augmentation des populations de ravageurs. De tels changements qui échappent au contrôle des agriculteurs entraînent de réelles ramifications financières à la fois en perte de récoltes et en augmentation des coûts associés aux mesures préventives et supplémentaires (plus de serres, plus de couvertures et de filets anti-insectes). Il existe un mythe selon lequel le changement climatique sera bon pour le secteur agricole car la saison de croissance sera prolongée. Il s'agit d'une présomption dangereuse car elle ne tient pas compte des tempêtes susmentionnées ou d'autres événements météorologiques extrêmes (sécheresse, inondations, incendies) qui annuleront tout « bénéfice ». Ce type de désinformation obscurcit l'évaluation publique de la question et inhibe le soutien du gouvernement aux agriculteurs.
Tous ces impacts très réels, associés à la dégradation et au dépeuplement à plus long terme des zones rurales, signifient que les agriculteurs manquent désormais souvent des systèmes de soutien nécessaires pour faire face aux changements difficiles. Il y a un stress supplémentaire en raison de l'imprévisibilité des changements environnementaux et des impacts associés sur les revenus. Ces charges financières vont au-delà des agriculteurs et
peut se faire sentir dans l'ensemble de la société avec l'augmentation du coût de la vie, il devient plus difficile pour les gens d'accéder à la nourriture et donc plus difficile pour les agriculteurs de gagner leur vie. La communauté en question ne représente pas une région géographique spécifique, mais plutôt un sentiment partagé parmi les producteurs alimentaires. Malgré les changements dans les communautés rurales, de nombreux participants ont quand même noté qu'il y a de la force et du soutien dans leur communauté. Il y avait une croyance que le changement positif devrait commencer au niveau local.
E. À propos des participants à la conversation
# de participants à la conversation : 18
Les agriculteurs et les travailleurs agricoles sont au premier plan de la crise climatique. L'impact sur la sécurité des revenus face au changement climatique est fortement ressenti par les agriculteurs, les travailleurs agricoles et les travailleurs agricoles de toutes sortes. Les agriculteurs sont également des propriétaires d'entreprises qui dépendent de la terre pour accéder à des revenus. Les agriculteurs doivent être inclus et entendus par les décideurs sur les questions de changement climatique et de sécurité des revenus.
Les participants n'étaient pas tous situés dans la même communauté locale. Ils étaient situés dans les provinces de l'Atlantique. Les expériences des agriculteurs variaient également en fonction de ce qu'ils produisaient, du type de commercialisation et de l'échelle de l'exploitation, entre autres différences. Le Syndicat national des agriculteurs a misé sur son réseau d'agriculteurs pour rejoindre les participants. Les participants n'avaient pas besoin d'être membres pour participer. Tous les agriculteurs et travailleurs agricoles, membres ou non membres de la région ont été invités à y participer.
La conversation sur le climat et les revenus a un impact sur tout le monde et plusieurs points de vue manquaient à ce dialogue, même parmi les producteurs alimentaires. Les travailleurs agricoles migrants créent une quantité massive de nourriture que l'on trouve dans les épiceries et les marchés des provinces de l'Atlantique et à l'échelle nationale, et ils sont touchés de manière disproportionnée par les crises externes (météo, pandémie) en raison de la précarité de leur emploi et des inégalités enracinées dans l'immigration temporaire. programme des travailleurs. Leurs voix n'étaient pas représentées dans cette conversation. L'agriculture est une pratique coloniale qui se déroule sur des terres volées et les communautés autochtones sont en première ligne de la crise climatique. Les voix et les perspectives autochtones faisaient également défaut dans ce dialogue. Les participants avaient tous des perspectives et des expériences différentes à partager, bien qu'aucun ne se soit identifié comme une personne de couleur. De plus, tous les participants étaient directement impliqués dans l'agriculture et la plupart étaient des agriculteurs actifs. Cela étant dit, les agriculteurs de cette conversation provenaient principalement de petites exploitations diversifiées.
F. La conversation communautaire
Cette conversation s'est déroulée virtuellement sur zoom. Comme il s'agissait d'un petit groupe, nous avons tous engagé une conversation sans salle de sous-commission. L'animateur, un agriculteur de la région, a présenté le Green Resilience Project, National Farmers Union et sujets/termes clés comme indiqué dans les diapositives préparées Green Resilience Project. Nous n'avons apporté aucune modification aux questions.
Il s'agissait d'un groupe relativement important, il a donc été divisé en deux salles de sous-commission pour l'essentiel de la conversation. La conversation a été animée et chaque participant s'est vu offrir un espace pour partager s'il était intéressé. Les commentaires ont indiqué que c'était une belle occasion de se connecter avec d'autres agriculteurs sur un sujet difficile.
2. Ce que nous avons entendu
A. Comment les changements de l'environnement et de l'économie de notre communauté discutés dans l'introduction vous affectent-ils, votre famille ou la communauté dans son ensemble ?
● Les agriculteurs ressentent de manière très aiguë les impacts de la crise climatique en raison de leur relation avec l'environnement et leurs revenus peuvent être directement impactés par des conditions météorologiques imprévues ou extrêmes.
● Au-delà de la météo, de nombreux facteurs externes ont un impact sur l'agriculture en raison de leurs perturbations sur les équilibres des écosystèmes - de l'exploration minière affectant les voies navigables aux pratiques forestières agressives perturbant les habitats des animaux et les équilibres démographiques. .
● Les petites exploitations sont relativement résilientes parce qu'elles sont généralement diversifiées. Cela signifie qu'il existe un degré relativement élevé d'adaptabilité aux changements, mais cette flexibilité n'est pas sans coût. Il a été noté que les frais généraux continuent d'augmenter et qu'il est difficile de faire des prévisions sur les prix des aliments.
● L'incertitude et les défis associés aux intrants et aux extrants agricoles rendent difficile la création d'un modèle commercial durable.
● Certains des coûts croissants sont directement liés au changement climatique. Par exemple, les gens dépensent plus pour les moustiquaires parce que les températures hivernales plus chaudes signifient que les populations de ravageurs augmentent. Des vents plus forts et une fréquence croissante des tempêtes signifient que les investissements financiers et temporels dans les infrastructures sont également à la hausse. Tous les agriculteurs n'ont pas la possibilité de dépenser ce genre d'argent supplémentaire. Il est très difficile de prévoir un budget pour l'inconnu.
○ "Nous aimerions faire passer la ferme à des formes d'énergie alternatives, l'énergie solaire, ce genre de choses, mais il y a beaucoup de coûts pour mettre tout cela en place, alors nous essayons de réfléchir à la façon dont nous pouvons faire la ferme aussi résiliente que possible à l'avenir et il semble que le plus grand défi immédiat soit le coût associé à cela.
● De nombreux agriculteurs ont déclaré qu'ils travaillaient dur pour être autosuffisants, mais qu'il y avait un manque général de soutien aux petits producteurs.
● Les agriculteurs ont tendance à compter sur leurs communautés pour le soutien car il n'y a pas de financement de secours ou d'assurance-récolte en cas d'urgence et la politique ne reflète pas leurs besoins. Cependant, à mesure que les impacts deviennent plus omniprésents, les voisins qui ont pu autrefois aider à réparer une grange après une tempête, par exemple, peuvent maintenant être rattrapés par l'entretien de leur propre infrastructure.
● "A beaucoup de solutions politiques que nous voyons sont vraiment dirigées vers des solutions technocratiques plus capitalistes, et non sur des choses comme la conservation des semences et la diversité et l'adaptation des semences. Des choses qui fonctionnent en termes de systèmes agroécologiques à petite échelle.
● Les changements environnementaux et économiques s'étendent au-delà des agriculteurs et à l'ensemble du système alimentaire. Les agriculteurs sont souvent pris dans une position difficile d'essayer d'offrir des aliments abordables à leur communauté tout en ne sapant pas leurs voisins, et bien sûr en payant leurs propres factures. Les expériences des agriculteurs ne peuvent pas être considérées en silo parce qu'elles sont pertinentes pour un système plus vaste et défaillant.
B. Comment ces changements environnementaux et économiques sont-ils liés les uns aux autres ?
● Pour les agriculteurs, il est impossible de séparer les changements environnementaux de la sécurité des revenus.
● Les agriculteurs subissent des pressions financières de toutes parts parce que les coûts augmentent, les marges bénéficiaires diminuent et moins de personnes peuvent se permettre nos productions.
● Un producteur a mentionné être intéressé par l'agriculture parce qu'elle offre l'autosuffisance et une séparation du système capitaliste.
● « Le système agricole actuel en statu quo veut que nous achetions notre sortie, que nous achetions notre chemin vers l'atténuation de l'adaptation climatique pour acheter des solutions climatiques. Et, et ils le font en emballant ces intrants très coûteux et de très haute technologie. Mais je pense que ce dont nous avons réellement besoin, ce sont des politiques pour arrêter d'aller vers des choses comme l'édition de gènes, et commencer à aller vers, disons, des organisations dirigées par des agriculteurs, parce que ce dont nous avons besoin, c'est que les connaissances que les agriculteurs accumulent depuis si longtemps, pour réellement être partagé, car en partageant les innovations, on n'a rien à acheter, on s'appuie sur le savoir des gens.
● Notre système alimentaire actuel repose sur l'exploitation des travailleurs agricoles migrants et des stagiaires non rémunérés, ce qui crée des attentes irréalistes concernant les prix des denrées alimentaires et la durabilité des exploitations.
● Nous avons un système alimentaire non durable et il est impossible de concurrencer les produits subventionnés
● Le système alimentaire actuel exploite la main-d'œuvre agricole migrante afin de rendre les aliments abordables pour les consommateurs. Des efforts doivent être faits ici pour renforcer la solidarité avec les travailleurs agricoles et garantir un salaire décent.
● Les subventions dans notre système alimentaire actuel sont mal placées et les nombreux défis liés à la création d'un moyen de subsistance basé sur la terre dissuadent les nouvelles personnes qui pourraient être intéressées à l'essayer.
● De nouvelles options sont nécessaires pour faciliter la production alimentaire et pour que le système alimentaire soit davantage axé sur les droits de l'homme que sur les prix du marché.
● Le nombre de jeunes agriculteurs diminue, ce qui crée une incertitude quant à l'avenir du système alimentaire. Nous avons besoin de meilleures possibilités de formation et du retrait de l'intérêt des entreprises de notre éducation publique sur l'alimentation.
● Toute personne en situation marginalisée se concentre sur la nourriture et le logement, et non sur « comment puis-je changer mon comportement pour aider la planète ? ». Les obstacles importants et les coûts initiaux élevés rendent difficile la transition vers l'agriculture si l'on fait un travail différent parce qu'on a besoin d'argent.
● L'incertitude quant à l'argent est un fardeau énorme et cause du stress dans toute la société.
● Le changement climatique peut littéralement créer des obstacles au succès en raison des routes inondées et de la coupure de l'accès aux marchés.
● La pandémie a montré un manque de résilience dans notre société et a souligné que les décideurs protégeront toujours le statu quo.
● Le clivage rural/urbain devrait faire partie de la conversation sur le changement climatique.
C. Quelles sont les solutions possibles aux défis dont nous avons discuté qui aideront la communauté à réagir au changement climatique et à créer une sécurité de revenu pour tous les membres de la communauté ?
● Les participants ont identifié un besoin de solutions communautaires. Cela implique de supprimer les intermédiaires et, pour les agriculteurs, de se concentrer sur le marketing direct et la collaboration.
● « Je pense qu'il y a des façons de travailler ensemble. Je pense que cela renforce la résilience de la communauté, et de cette façon, nous pouvons répondre à tous les défis qui se présentent à nous en termes de changement climatique.
● Trouver toujours de nouvelles solutions est fatiguant, il est donc important d'évaluer les atouts que nous avons déjà dans la communauté et d'y investir.
● Le soutien communautaire comprend également la priorisation des besoins des membres de la communauté autochtone alors que nous continuons à développer des partenariats respectueux et responsables.
● L'agroécologie a été évoquée comme une solution ancrée dans les mouvements de terrain.
○ « Fondamentalement, cela inclut l'agriculture et la culture d'aliments en harmonie avec les systèmes écologiques. Mais cela inclut également l'importance de construire des communautés de justice résilientes pour les femmes et les jeunes et les personnes non binaires, au sommet de la prise de décision discutée. Il s'agit de solidarité transfrontalière et de solidarité inter-mouvements.
● Nous devons éduquer la prochaine génération d'agriculteurs, mais aussi donner la priorité au partage des connaissances que nous possédons déjà. Cela comprend le centrage des voix des communautés BIPOC et l'intégration de la justice dans le système éducatif.
○ "Il y a vraiment un décalage, je pense, entre l'alimentation et l'agriculture et ce que beaucoup des jeunes apprennent dans les écoles. Je pense que nous avons besoin de plus d'occasions pour nous reconnecter tous, mais surtout les jeunes, avec le monde naturel et avec la culture d'aliments et la consommation d'aliments qu'ils ont cultivés et l'intégration de cela dans le système d'éducation, puis en créant plus d'opportunités pour les relations intergénérationnelles parler et mentorat »
● Le soutien à des modèles alternatifs d'accès à la terre réduirait le stress financier et les coûts de démarrage, ce qui contribuerait à supprimer la barrière à l'entrée dans ce domaine de travail. ○ Les idées mentionnées étaient les programmes de liaison et d'appariement des terres, les fiducies foncières et la préservation des terres agricoles.
○ « Je pense que s'assurer que les jeunes et les nouveaux agriculteurs ont accès à la terre est en quelque sorte un élément clé de ce puzzle pour aller de l'avant. Les politiques qui soutiendraient ce changement nécessiteront probablement un financement qui devra provenir de différents niveaux de gouvernement.
● Offrir une compensation aux agriculteurs pour les services environnementaux et la séquestration du carbone qu'ils fournissent. C'est ainsi que l'on fera de l'agriculture une alternative souhaitable dans une transition juste.
● Les solutions mises en évidence pour la sécurité du revenu comprenaient un revenu de base pour soulager le stress financier des agriculteurs et de la communauté dans son ensemble. L'intégration d'un salaire décent au personnel dans les modèles commerciaux a également été évoquée.
D. Comment pensez-vous que ces solutions peuvent être mises en place pour construire, maintenir ou renforcer la résilience communautaire ? Qui est responsable de ces changements – les individus, les groupes communautaires, les gouvernements ou un mélange ?
● Tout le monde doit être impliqué. On a l'impression que les mêmes personnes sont toujours à table, ce qui peut conduire à l'épuisement professionnel. Ne pas prendre de temps et d'énergie pour engager de nouvelles voix est un point faible lorsque nous parlons de résilience.
● Les agriculteurs représentent moins de 2 % de la population canadienne. Seuls, nous avons une capacité limitée à influencer les politiques, nous devons donc travailler avec les mangeurs et les défenseurs d'un système alimentaire juste afin de pousser au changement.
● Nécessité d'éliminer les conflits d'intérêts de la prise de décision et d'accroître la surveillance.
○ « C'est l'industrie qui travaille avec le gouvernement pour définir ce qu'est une transition équitable. Nous avons besoin d'un examen par un tiers - protégé des intérêts du gouvernement et de l'industrie. »
● Scepticisme dans la volonté politique du gouvernement.
○ « Il est difficile de voir d'où je suis toute action provinciale sur le changement climatique – les prix du pétrole et du gaz déterminent ce qui se passe dans la province.
● Nécessité d'éliminer les formalités administratives et les barrières bureaucratiques qui empêchent les aliments locaux d'entrer dans les mains/la bouche de la communauté.
● Nous devons avoir plus de personnes travaillant sur la terre et plus de soutien pour les jeunes qui pourraient être intéressés par des pratiques agricoles plus durables.
● Une implication du système éducatif pour incorporer les systèmes alimentaires locaux dans le curriculum. Nous devons inspirer la prochaine génération d'agriculteurs et limiter les barrières à l'entrée.
○ "Moins de combustibles fossiles dans les fermes signifie plus d'humains dans les fermes - travaillant ou cultivant leurs propres aliments."
● On craint qu'il faille davantage de catastrophes majeures pour inspirer l'action.
3. Ce que nous avons appris
Points à retenir et leçons apprises :
● Notre système alimentaire actuel est en panne et n'est pas résilient face au changement climatique.
● Les agriculteurs sont résilients et ont tendance à s'adapter rapidement aux défis environnementaux, bien qu'ils absorbent personnellement les coûts supplémentaires. Il y a un besoin de soutien financier.
● Nous avons une crise de la main-d'œuvre agricole qui conduit à l'exploitation des travailleurs agricoles migrants. Il faut travailler à renforcer la solidarité et veiller à ce que les voix des travailleurs agricoles et des travailleurs saisonniers soient représentées.
● Le revenu de base peut soulager le stress financier, mais n'a pas été unanimement considéré comme une solution.
● Les intérêts des entreprises dictent la politique et conduisent les gouvernements à maintenir le statu quo.
● Les soutiens institutionnels actuels ne s'adressent pas aux petits producteurs. Ces conversations doivent être partagées avec les décideurs politiques.
● Les consommateurs sont des acteurs nécessaires à l'amélioration du système alimentaire, même s'ils sont également impactés par la crise climatique et la hausse des prix des denrées alimentaires.
● Nous avons besoin d'une plus grande diversité de voix dans ces conversations. Le renforcement de la solidarité avec les communautés autochtones doit être une priorité.
● Les petites exploitations agricoles telles qu'elles existent actuellement dans notre système alimentaire ne sont pas un modèle parfait de souveraineté alimentaire car elles sont encore enchevêtrées avec la dégradation de l'environnement (défrichement des arbres pour les terres agricoles), les problèmes de main-d'œuvre (stages non rémunérés, exploitation, dynamique compliquée entre le propriétaire de l'exploitation et l'exploitation travailleurs), et la suprématie blanche (qui a le pouvoir et l'accès à la terre/aux ressources).
● Dans quelle mesure pensez-vous que votre conversation a permis de mieux comprendre les liens et les synergies entre la résilience communautaire, les moyens de subsistance, la sécurité des revenus et la transition bas carbone ? Veuillez expliquer votre réponse.
○ 4 – Cette conversation couvrait une vaste région géographique, c'était donc une occasion précieuse d'apprendre les uns des autres sur des expériences et des défis spécifiques.
● Dans quelle mesure les participants ont-ils démontré une sensibilisation accrue au changement climatique et leur propre capacité d'action climatique ? Veuillez expliquer votre réponse.
○ 4 – Les commentaires et les réactions ont noté que les participants étaient partis pleins d'espoir – dans une certaine mesure – et qu'ils appréciaient d'avoir la chance d'apprendre des autres.
● Dans quelle mesure de nouvelles relations entre les partenaires communautaires et les participants à la conversation ont-elles été créées et encouragées ? Veuillez expliquer votre réponse.
○ 4 - L'Union nationale des agriculteurs est une organisation basée sur ses membres, il est donc toujours utile d'avoir la possibilité de dialoguer avec les membres de manière plus approfondie. Certains des non-membres ont rejoint le syndicat parce qu'ils soutiennent l'action climatique et le travail de plaidoyer que nous faisons.
● Dans quelle mesure votre conversation a-t-elle créé des opportunités pour favoriser une discussion continue sur les solutions liées au changement climatique, à l'insécurité des revenus et à la résilience communautaire ? Veuillez expliquer votre réponse.
○ Ce fut l'occasion de partager les projets en cours du Syndicat National des Fermiers avec un groupe de participants engagés. Le renforcement de la communauté et le réseautage sont toujours précieux.
● À votre avis, que doit faire ensuite la communauté pour renforcer ou maintenir sa résilience face au changement climatique et à la montée de l'insécurité des revenus ? ○ Continuer à construire des mouvements de base et trouver du soutien au sein de la communauté.
○ Accroître la collaboration entre agriculteurs et consommateurs. Les agriculteurs ne peuvent pas réparer seuls le système alimentaire.
○ Restez engagé dans les conversations qui orientent la politique.
○ Éduquez la communauté sur vos pratiques de culture, les mouvements alimentaires locaux et la souveraineté alimentaire.
○ Renforcer les capacités de collaboration régionale, y compris l'agriculture coopérative et la distribution.
○ Analyser les mesures prises dans les exploitations agricoles pour lutter contre le changement climatique et les succès/défis associés.
4. Prochaines étapes
Les prochaines étapes claires n'ont pas été identifiées au cours de cette conversation, mais les commentaires ont souligné la valeur d'espaces comme ceux-ci pour partager des expériences et plonger dans une conversation davantage axée sur les solutions. Les participants sont intéressés de voir où va cette recherche et si elle aura un impact sur les politiques.
Le Syndicat national des agriculteurs partage le rapport de synthèse communautaire avec notre comité d'action pour le climat, ainsi qu'avec nos équipes politiques et stratégiques parlementaires afin de déterminer les prochaines étapes.