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Rapport sommaire communautaire : Churchill / Wabowden / Thompson

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Février 2022

Contexte 

En décembre 2021, Community Futures North Central Development a engagé Frank Growth Solutions Inc. pour faciliter les conversations communautaires basées sur The Green Resilience Project lignes directrices et créer ce rapport. 

Frank Growth Solutions Inc. aimerait remercier Michelle Pruder et son équipe de Community Futures North Central Development ainsi que Hannah Muhajarine et Mitchell Beer de The Green Resilience Project pour son soutien et son engagement tout au long de ce processus. 

Et plus important encore, tous les participants des trois communautés pour leurs conversations honnêtes, ouvertes et informatives au cours de cette session. 

Clause de non-responsabilité   

Tous les travaux sont entrepris dans la mesure du possible et le produit du travail fourni est destiné à l'information de gestion du client et aucune garantie de succès n'est faite par la fourniture des services ou des informations décrits dans les présentes. 

Frank Growth Solutions Inc. n'assume aucune responsabilité pour toute perte financière ou autre résultant de l'utilisation de ce rapport. 

Tous les calculs, conclusions, observations et suggestions contenus dans ce rapport sont fournis uniquement à des fins d'information de gestion et ne doivent pas être interprétés comme des conseils juridiques, comptables ou commerciaux. Ce rapport est destiné à servir d'information de gestion pour le destinataire et il est attendu qu'une diligence raisonnable soit effectuée si l'une des informations contenues dans le rapport est mise en œuvre. 

Résumé 

Le 26 janvier 2002, de 6 h 00 à 8 h 30, heure du Centre, des conversations communautaires via Zoom ont eu lieu avec un certain nombre de résidents de Churchill (7), Waboden (3) Thompson (2) et Flin Flon (2 - ils étaient observant également le processus car ils organisent eux aussi ces conversations dans leur région) Manitoba sur les effets du changement climatique, la résilience communautaire et la sécurité du revenu. Ces conversations étaient basées sur les quatre questions fournies par le Green Resilience Project, mais facilité de manière à permettre des discussions connexes. 

Les principaux plats à emporter étaient: 

● Il existe des preuves évidentes et pertinentes (négatives) des effets du changement climatique dans toutes les communautés représentées 

● Le coût de la vie augmente, en raison à la fois d'influences locales et extérieures ● Les moyens de subsistance sont menacés 

● La faune et l'habitat local subissent un impact négatif 

● Le besoin de postes de direction rémunérés est essentiel pour rassembler la communauté de manière concertée et percutante afin d'atteindre une échelle dans les efforts locaux 

L'appétit pour la conversation parmi les personnes présentes était important et beaucoup ont parlé franchement de leurs propres expériences et de celles de leurs communautés ; et appréciant l'opportunité de se réunir pour une conversation plus complète. 

Les conversations se sont terminées par une volonté claire d'action et la volonté de se retrouver.

À propos du Green Resilience Project 

Cette conversation communautaire faisait partie de la Green Resilience Project, une série de conversations pancanadiennes explorant et documentant les liens entre la résilience communautaire, la sécurité du revenu et le passage à une économie à faibles émissions de carbone. En collaboration avec un organisme partenaire désigné de chaque communauté, le Green Resilience Project vise à créer des espaces dans lesquels un large éventail de participants peuvent discuter des liens entre le changement climatique et la sécurité du revenu, et identifier les prochaines étapes possibles pour renforcer ou maintenir la résilience communautaire face à ces défis. 

Ce rapport de synthèse communautaire reflète ce que nous avons entendu et appris au cours de la conversation de notre communauté. Chaque organisation partenaire du projet à travers le Canada produira un rapport similaire. En mars 2022, le Green Resilience Project produira un rapport final résumant les conclusions des conversations, qui sera mis à la disposition du public et partagé avec Environnement et Changement climatique Canada. 

Le financement de la Green Resilience Project est généreusement offert par le Fonds d'action et de sensibilisation pour le climat d'Environnement et Changement climatique Canada. Le projet est géré et réalisé par Energy Mix Productions, Basic Income Canada Network, Coalition Canada Basic Income – Revenu de base, Basic Income Canada Youth Network, des experts nationaux et des partenaires locaux. 

Développement des collectivités du centre-nord 

Community Futures North Central Development (CFNCD) est une société de développement économique communautaire qui dessert la région du centre-nord du Manitoba. Le financement de base est fourni par le gouvernement fédéral par l'entremise de Diversification de l'économie de l'Ouest Canada. 

À l'heure actuelle, sept employés travaillent au bureau du CFNCD, situé au 7 Station Road, Thompson, MB. Le CFNCD est dirigé par un conseil d'administration bénévole. Pour chaque communauté de la région, un membre du conseil est nommé par le gouvernement local. 

Il existe actuellement 17 communautés, dont les Premières nations (7), les Affaires du Nord (7) et les collectivités urbaines industrielles (3). 

Communautés du CFNCD : Ville de Churchill Conseil communautaire de Cross Lake Première Nation de Cross Lake Première Nation de Fox Lake Conseil communautaire de Gillam Ilford Conseil communautaire de Nelson House Première Nation de Nelson House Conseil communautaire de Norway House Nation crie de Norway House Conseil communautaire de Pikwitonei Nation crie de Split Lake Conseil communautaire de Thicket Portage Ville of Thompson Wabowden Community Council Première Nation de War Lake Première Nation de York Landing 

La structure du CFNCD comprend : 

• Le Conseil d'administration, 

• Un comité exécutif (président, vice-président, secrétaire, trésorier et ancien président), 

• Comité de développement commercial, 

• Comité de développement communautaire et 

• D'autres comités consultatifs au besoin de temps à autre. 

Le CFNCD joue un rôle actif au niveau régional en participant à divers organismes tels que : Accord autochtone, Association minière du Canada – Groupe d'intérêt communautaire, Thompson Regional Airport Authority, Community Futures Manitoba, Thompson Newcomer Settlement Services, Tourism Advisory Committee et Vision Quest . 

Communautés engagées dans les conversations 

Étant donné que les collectivités avec lesquelles nous nous sommes engagés sont toutes situées dans le nord du Manitoba et sont touchées de diverses façons par les changements climatiques, elles présentent des défis particuliers, mais pas uniques. Dans les conversations que nous avons eues, les communautés ont partagé leurs propres obstacles, notamment : 

● perte d'emploi 

● réduction du tourisme et des revenus associés 

● Augmentation des coûts alimentaires 

● augmentation des besoins en services publics et des coûts associés 

● diverses pénuries de nécessité 

● épuisement des actifs naturels 

● impacts environnementaux affectant négativement la faune 

Les changements des vents, des températures et du climat local connexe contribuent tous aux défis ci-dessus, aux saisons de croissance et à l'habitat naturel de la faune. 

Bien que certains membres de la communauté recherchent des moyens adaptatifs de coexister avec le changement climatique et de faire leur part pour le réduire, nous voyons la communauté au début de ce cycle en reconnaissant ses réalités et sentons la lutte pour se rassembler dans un sens significatif et productif. façon de créer l'impact de la portée nécessaire. Les individus sont centrés sur eux-mêmes, et à juste titre, mais il y a un manque de leadership communautaire centralisé nécessaire pour gérer les changements nécessaires. 

Participants de la communauté 

Notre « communauté » comprend 17 communautés, dont les Premières nations (7), les Affaires du Nord (7) et l'industrie urbaine (3), notamment : 

Ville de Churchill, Conseil communautaire de Cross Lake, Première Nation de Cross Lake, Première Nation de Fox Lake, Conseil communautaire de Gillam Ilford, Conseil communautaire de Nelson House, Première Nation de Nelson House, Conseil communautaire de Norway House, Nation crie de Norway House, Conseil communautaire de Pikwitonei, Split Lake Nation crie, Conseil communautaire de Thicket Portage, Ville de Thompson, Conseil communautaire de Wabowden, Première Nation de War Lake et Première Nation de York Landing 

Notre portée géographique est vaste, comme indiqué par le numéro 2 ci-dessous : 

Pour atteindre ces communautés dans une zone géographique aussi vaste, nous avons fait des publicités à la radio, des entrevues à la radio, des publicités dans les journaux pour le journal imprimé réel ainsi que des publicités sur leur site numérique, des publications sur Facebook aux 17 communautés de la région, des courriels à tous les membres du conseil d'administration du CFNCD en leur demandant de partager, des e-mails à d'autres contacts dans les communautés. 

Bien que l'invitation à se joindre était ouverte à tous les membres de la communauté de notre région (17 communautés), nous nous sommes concentrés sur 3 communautés principales (Churchill, Wabowden et Thompson). Wabowden avait entendu parler du projet et avait approché le CFNCD pour l'héberger. Churchill a été particulièrement inclus en raison de leur emplacement et de leur dépendance à l'écotourisme. Thompson est la plaque tournante du nord pour les communautés environnantes et était donc également considérée comme une communauté clé à mettre en valeur. 

Conversations communautaires 

Nos conversations communautaires ont été réalisées via Zoom avec des chefs d'équipe pour chacune des trois communautés. 

La structure que nous avons utilisée consistait à introduire le projet, puis à présenter chaque question séparément avec un temps de réflexion individuelle puis une discussion en petits groupes. Nous avons suivi cela en retournant dans la salle principale pour une discussion de groupe approfondie. Cette structure suivait un modèle typique 1-2-4-All avec des allocations pour la taille des groupes. 

Nous n'avons modifié aucune des questions fournies par les groupes de discussion, mais nous avons constaté de nombreux chevauchements dans les réponses au cours de notre travail sur les quatre questions. 

Nous avons trouvé les conversations très réussie et l'opportunité de construction communautaire excellente. Nous, et de nombreux participants, voulons savoir s'il y aura des ressources disponibles pour bâtir sur ce bon départ. Bien souvent, les événements communautaires ne suscitent de l'intérêt que pour s'estomper faute de ressources. Être en mesure de rechercher et de rémunérer quelqu'un dans la communauté pour faire avancer les choses serait extrêmement précieux. 

Ce que nous avons entendu 

Les quatre questions posées à chaque groupe (communauté) ont abouti à des thèmes communs qui entraient dans ces dix catégories : 

1. Changements avec les animaux 

2. Fonte du pergélisol et changement des niveaux d'eau 

3. Chaleur extrême 

4. Les gens se sentent impuissants et n'essaient pas toujours d'aider les choses 

5. Systèmes de transport touchés 

6. Emplois, entreprises et moyens de subsistance affectés 

7. Santé mentale affectée 

8. Santé Communautaire, des positionnements contradictoires sur le problème 

9. Augmentation des coûts 

10. Divers défis d'infrastructure 

Voici une synthèse des conversations : 

Question une: 

1. Comment les changements de l'environnement et de l'économie de notre communauté discutés dans l'introduction vous affectent-ils, votre famille ou la communauté dans son ensemble ?

un. Augmentation des ravageurs se déplaçant vers le nord. — les tiques des bois n'ont jamais été vues auparavant. Ainsi que les Cougars – ils pensaient qu'ils n'étaient pas beaucoup plus au nord que le Pas. Des mouffettes aussi. Le renard arctique est déplacé par les renards roux. 

b. Moins d'eau souterraine signifie plus d'incendies. Le pergélisol fond et quand cela disparaîtra, il n'y aura pas de ruissellement. Des niveaux d'eau plus bas augmentent le risque d'incendie. 

c. Chaleur affectant les personnes âgées. 

ré. "Les gens ici veulent se soucier de l'environnement, mais sont contraints d'adopter une approche extractive pour gagner leur vie." 

e. L'hiver dernier, les routes d'hiver ont eu moins de temps pour être ouvertes, auront besoin de plus de routes toutes saisons. 

F. Impacts de l'écotourisme. Le climat affecte les décisions commerciales quotidiennes, comme le moment où la baie va geler. Rend la planification plus difficile. Affecte de nombreux niveaux de l'industrie de l'ours polaire - les décisions au jour le jour, mais aussi la planification des saisons et à plus long terme. Et l'identité de Churchill est tellement liée au régime environnemental actuel qu'elle ne durera peut-être plus très longtemps. 

g. Et comment cela affecte la santé mentale : le lien avec la terre change. Les terres changent, les saisons changent, les gens ne peuvent pas faire les choses qu'ils font habituellement. Ajoutez à cela un taux de chômage plus élevé. Cela se ressent intérieurement lorsque le terrain change. Thompson - plus de réclamations d'assurance - 2 compagnies d'assurance ont cessé leurs activités à Thompson en raison du risque - l'assurance augmente. À Thompson, notre compagnie d'assurance dit qu'elle ne vous assurera pas - l'hiver dernier, il y avait 8.5 pieds de pare-neige, les garages, les toits des maisons s'effondraient. Beaucoup de réparations sur les maisons 

h. S'il fait plus chaud, peut-être que plus d'agriculteurs plus au nord avaient une ferme expérimentale à Wabowden 

Deuxième question: 

2. Comment ces changements environnementaux et économiques sont-ils liés les uns aux autres ?

un. Nécessité de déshumidificateurs en raison des niveaux plus élevés de la nappe phréatique et des inondations du sous-sol, devait être vidé fréquemment, les arrière-cours étaient humides toute l'année, les hivers longs. 

b. L'écotourisme et les enfants déconnectés de la terre signifient qu'ils grandissent moins susceptibles d'occuper ces emplois. 

c. Quatre grands types d'emplois (pêche, exploitation forestière, exploitation minière et piégeage). Les principales activités touchées par le temps plus chaud sont la pêche et l'exploitation forestière lorsqu'il n'y a pas assez de glace. 

ré. Le tourisme sera affecté par les changements climatiques, la fumée, les pluies, les interdictions de feu, la culture du riz sauvage facilement affectée par les niveaux d'eau. 

e. « Chaque personne dit qu'elle ne souffre pas d'anxiété et de dépression lorsqu'elle est sur le terrain. C'est un mécanisme d'adaptation. Mais des choses comme les motoneiges et pouvoir les alimenter lorsque les prix du carburant sont incroyablement élevés, presque impossible de trouver une motoneige si vous pouvez vous en offrir une, et maintenir des attelages de chiens est également très difficile. Donc, tout le monde sait ce dont il a besoin, mais il n'a pas les ressources pour obtenir ces choses. 

F. Tant de choses entrent dans des communautés stables. Des ressources pour les familles, un environnement commercial stable, mais tout cela - la terre physiquement sous tout cela, sous les familles, change sous nos yeux. Chaque petite fissure réduit la résilience de la communauté jusqu'à ce qu'elle soit finalement tuée par 10,000 XNUMX coupures de papier. Vous avez déchiqueté toutes les choses sur lesquelles toute cette communauté est construite. Cela vient de la terre. 

g. Un apiculteur de Thompson - n'était pas d'accord avec de nombreux points et estimait qu'il y avait beaucoup d'avantages et d'opportunités au changement climatique 

Troisième question : 

3. Quelles sont les solutions possibles aux défis dont nous avons discuté qui aideront la communauté à réagir au changement climatique et à créer une sécurité de revenu pour tous les membres de la communauté ? 

un. En plus des grandes solutions, encouragez également les petites solutions, par exemple le recyclage, le compostage. Le recyclage est un sujet brûlant à Churchill—si c'est possible, à qui la faute si ce n'est pas possible. 

b. Nous devrions normaliser la consommation d'aliments de saison et plus locaux. « Le commerce international est important, bien sûr, mais avons-nous vraiment besoin d'avoir accès aux fraises 12 mois par an ? Des bananes qui sont tellement battues au moment où elles arrivent ici. 

c. Avoir plus de sécurité du revenu pour que les gens ne soient pas poussés vers les grandes entreprises.

ré. Cela commence dans les écoles, en créant des emplois locaux. Nous parlons à nos jeunes des options et leur disons toujours qu'ils doivent aller à l'université pour réussir plutôt que de créer des espaces dans la communauté pour rester, créer une entreprise d'écotourisme ou apprendre un métier. Donc, avec cet élément culturel, ils perdent la possibilité d'apprendre leur langue, de prendre soin de leur famille et de leurs aînés. C'est important. Pour qu'ils restent dans la communauté et qu'il n'y ait pas d'emploi pour eux. 

e. Composante éducative pour aider les gens à découvrir les alternatives, le jardinage communautaire, le compostage et le compostage de groupe pour ceux qui vivent dans des appartements, etc., des cours de jardinage. 

F. les grandes entreprises ont besoin de changements de politique à leur égard, oui nous devons tous faire notre part, mais les grandes entreprises/l'industrie sont d'énormes pollueurs. 

g. Faire pression sur le gouvernement pour un chef de projet autour de l'augmentation de la chaîne alimentaire locale et de l'approvisionnement local. Doit être un effort coordonné. 

Question XNUMX : 

4. Comment pensez-vous que ces solutions peuvent être mises en place pour construire, maintenir ou renforcer la résilience communautaire ? Qui est responsable de ces changements – les individus, les groupes communautaires, les gouvernements ou un mélange ? 

un. Sans avoir quelqu'un qui est embauché pour travailler avec la communauté et l'organisation gouvernementale, vous le faites tout seul. Si une personne comme Steven était embauchée, il ferait pression sur la ville de Thompson, obtiendrait des terres de la Couronne et commencerait à développer la région pour cultiver des légumes. Sans cela, il tombe au sol. Nous avons besoin de l'argent du gouvernement pour pouvoir embaucher des gens 

b. Avoir un groupe de personnes engagées qui peuvent avoir un répertoire qui capture comment les gens peuvent collaborer - partager des connaissances et une liste de personnes afin que nous puissions partager entre les communautés. 

c. Les gens sont intimidés par l'ampleur de ce problème. Cela ne nous oblige pas à le faire parfaitement. Des choses à long terme au point 3, mais à court terme, nous exprimons nos opinions, mais au niveau local, si nous pouvons en parler dans nos communautés, cela peut être un début. Faire un peu de formation professionnelle ou d'autonomisation ou d'auto-sauvetage agressif peut aider à résoudre les problèmes. 

ré. Nous avons vu comment un gouvernement peut pivoter dans le covid. Nous avons l'argent et les ressources - nous avons acheté un pipeline, mis de l'argent dans les combustibles fossiles, puis nous agissons comme si nous ne pouvions rien y faire. Les gens au sommet ne paient même pas d'impôts. La science est là, mais nous manquons de volonté politique pour changer le système. L'argent doit aller dans les collectivités. La classe moyenne et les pauvres savent faire beaucoup avec peu. 

e. Évitez de tomber dans un scénario de pansement. Inefficacité du parc de logements à Churchill - principalement chauffés au propane - il devrait y avoir de nouveaux bâtiments aux normes d'efficacité actuelles. Il y a de petits changements, mais lorsque nous apportons des améliorations progressives, cela ne devrait pas être qu'un simple pansement. 

F. Je pense qu'une chose que j'ai remarquée, c'est la chance du tirage au sort d'avoir des champions dans une communauté. Pour faire le lien entre eux. Même quand je suis ici ce soir, j'ai besoin de plus de tables rondes et de liens. 

Ce que nous avons appris 

Les points abordés dans les conversations étaient fréquemment évoqués et avaient beaucoup en commun, même s'ils provenaient des différentes perspectives et expériences des participants. Il y avait peu de contestation et je ne pense pas que les animateurs aient été surpris car ils ont eux aussi vécu des expériences. 

Il existe un appétit unifié et important pour une certaine forme de leadership au sein des communautés pour travailler à la recherche de solutions, et cela nécessite un financement car les membres de la communauté sont déjà à pleine capacité. Le besoin d'éducation, à la fois sur le terrain pour faire face aux défis actuels et auprès des jeunes pour changer le cours du problème, a également été fortement présenté. 

Il serait redondant de répéter les conclusions exprimées dans la section précédente, mais une réitération des thèmes clés pourrait être utile : 

1. Changements avec les animaux 

2. Fonte du pergélisol et changement des niveaux d'eau 

3. Chaleur extrême 

4. Les gens se sentent impuissants et n'essaient pas toujours d'aider les choses 

5. Systèmes de transport touchés 

6. Emplois, entreprises et moyens de subsistance affectés 

7. Santé mentale affectée 

8. Santé Communautaire, des positionnements contradictoires sur le problème 

9. Augmentation des coûts 

10. Divers défis d'infrastructure 

● Dans quelle mesure pensez-vous que votre conversation a élargi et approfondi la compréhension de Frank Growth Solutions Inc. Community Futures North Central Développement des liens et des synergies entre la résilience communautaire, les moyens de subsistance, la sécurité des revenus et la transition bas carbone ? Veuillez expliquer votre réponse. 

○ 1 – Pas du tout 

x 3 

○ 5 – Tout à fait 

Je pense que les participants étaient pour la plupart conscients de la relation entre le changement climatique et leur vie quotidienne. 

● Dans quelle mesure les participants ont-ils démontré une sensibilisation accrue au changement climatique et leur propre capacité d'action climatique ? Veuillez expliquer votre réponse.

○ 1 – Pas du tout 

x 4 

○ 5 – Tout à fait 

Certains ont peut-être ouvert les yeux sur des possibilités petites mais réalisables concernant la culture d'aliments locaux, le recyclage, etc. - des choses qui sont plus axées sur les solutions locales. Le consensus général est que bien que les communautés locales puissent avoir un certain impact, les grandes entreprises et le gouvernement doivent être plus proactifs. De plus, les initiatives dirigées par la communauté ont besoin de ressources financières pour les postes de leadership communautaire. 

● Dans quelle mesure de nouvelles relations entre les partenaires communautaires et les participants à la conversation ont-elles été créées et encouragées ? Veuillez expliquer votre réponse. ○ 1 – Pas du tout 

x 3 

○ 5 – Tout à fait 

Comme dans la réponse précédente, il faut des ressources financières pour les postes de direction communautaire. 

● Dans quelle mesure votre conversation a-t-elle créé des opportunités pour favoriser une discussion continue sur les solutions liées au changement climatique, à l'insécurité des revenus et à la résilience communautaire ? Veuillez expliquer votre réponse. 

○ 1 – Pas du tout 

x 5 – Tout à fait 

Ce fut un excellent résultat de ce projet, mais il doit être fortement soutenu immédiatement avant que la mentalité « juste une autre réunion sans issue » ne prenne le dessus. Des ressources financières pour le leadership et les activités communautaires doivent être allouées. 

● À votre avis, que doit faire ensuite la communauté pour renforcer ou maintenir sa résilience face au changement climatique et à la montée de l'insécurité des revenus ?

Créer des ressources financières pour avoir un agent de liaison communautaire/responsable pour maintenir l'élan avec les résidents de la communauté ; créer des opportunités éducatives; engager mieux et systématiquement la communauté et la tenir informée de toute étape ou opportunité résultant de cette initiative. 

Prochaines étapes 

Il y a un appétit pour la conversation et le plaidoyer continus, mais les « prochaines étapes » spécifiques n'ont pas été identifiées. 

En tant que partenaire communautaire, nous serions intéressés à jouer un rôle pour aider à faire avancer cette initiative, mais nous aurions besoin de la capacité de le faire. Nous aimerions discuter avec vous de ce à quoi cela pourrait ressembler, puis créer un plan de mise en œuvre. Nous voudrions que les participants à la conversation soient considérés comme les principaux intervenants et soient engagés dans la création d'un groupe de travail.