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Nom du partenaire communautaire : Syndicat national des agriculteurs
Date de conversation : 18 janvier 2022
1. Introduction
Un résumé
Les thèmes qui ont émergé comprennent;
● Les revenus des agriculteurs sont directement impactés par les changements climatiques, et en particulier les catastrophes climatiques.
● Les aides financières gouvernementales ne soutiennent pas les petites, moyennes et diversifiées fermes.
● La marge de revenu des agriculteurs est si faible que le gouvernement doit financer les changements d'atténuation qui nécessitent des investissements ; infrastructures, changements du paysage, recherche, soutiens, électrification et réponse aux catastrophes climatiques.
● Les aides à l'assurance ne soutiennent pas les petites, moyennes et diversifiées exploitations agricoles.
● Lorsque le financement existe pour l'atténuation du changement climatique, la réponse aux catastrophes, etc., il a tendance à avoir de nombreux obstacles à l'accès, ou à prendre un temps incroyable, créant des problèmes de trésorerie immédiats.
● Les agriculteurs finissent par payer plus pour le changement climatique que les consommateurs.
● Les consommateurs doivent continuer à être éduqués sur la valeur climatique des systèmes alimentaires locaux.
● Les agriculteurs doivent continuer à construire des réseaux, à se mobiliser et à se promouvoir collectivement pour la stabilité économique.
● Les agriculteurs doivent continuer à créer des réseaux, à se mobiliser et à faire des demandes collectives à tous les niveaux de gouvernement.
● Le changement climatique n'est pas le seul défi auquel les agriculteurs sont confrontés.
● Le changement climatique et l'insécurité des revenus affectent la santé mentale des agriculteurs.
B. À propos du Green Resilience Project
Cette conversation communautaire faisait partie de la Green Resilience Project, une série de conversations pancanadiennes explorant et documentant les liens entre la résilience communautaire, la sécurité du revenu et le passage à une économie à faibles émissions de carbone. En collaboration avec un organisme partenaire désigné de chaque communauté, le Green Resilience Project vise à créer des espaces dans lesquels un large éventail de participants peuvent discuter des liens entre le changement climatique et la sécurité du revenu, et identifier les prochaines étapes possibles pour renforcer ou maintenir la résilience communautaire face à ces défis.
Ce rapport de synthèse communautaire reflète ce que nous avons entendu et appris au cours de la conversation de notre communauté. Chaque organisation partenaire du projet à travers le Canada produira un rapport similaire. En mars 2022, le Green Resilience Project produira un rapport final résumant les conclusions des conversations, qui sera mis à la disposition du public et partagé avec Environnement et Changement climatique Canada.
Le financement de la Green Resilience Project est généreusement offert par le Fonds d'action et de sensibilisation pour le climat d'Environnement et Changement climatique Canada. Le projet est géré et réalisé par Energy Mix Productions, Basic Income Canada Network, Coalition Canada Basic Income – Revenu de base, Basic Income Canada Youth Network, des experts nationaux et des partenaires locaux.
C. À propos de l'organisation partenaire communautaire
La National Farmers Union (NFU) est l'organisation agricole nationale du Canada engagée envers les fermes familiales et coopératives. Promouvoir l'agroécologie et la souveraineté alimentaire depuis plus de 50 ans, la NFU n'hésite pas dans notre vision pour les agriculteurs, les mangeurs et la terre, ancrée dans la justice sociale et économique d'un océan à l'autre et à l'échelle internationale. Le Syndicat national des agriculteurs est une organisation à adhésion directe composée d'agriculteurs et de travailleurs agricoles qui partagent des objectifs communs. Notre objectif est de travailler ensemble pour parvenir à des politiques agricoles qui assureront la dignité et la sécurité des revenus des agriculteurs et des travailleurs agricoles tout en améliorant la terre pour les générations futures.
D. Pourquoi cette communauté a été sélectionnée pour avoir une conversation
● Les collectivités du nord de la Colombie-Britannique et du Yukon connaissent un contexte et un ensemble de défis différents par rapport aux régions du sud.
● Il existe de nombreux événements climatiques uniques en raison des différentes zones biogéoclimatiques en Colombie-Britannique et au Yukon. Inondation, vent extrême, sécheresse, tout a été vécu.
● De nombreux habitants des collectivités locales du nord de la Colombie-Britannique travaillent dans le secteur pétrolier et gazier – à la fois des consommateurs de produits agricoles et certains agriculteurs travaillant à l'extérieur de la ferme dans le secteur pétrolier et gazier.
● La communauté agricole est ingénieuse et solidaire en cas de catastrophe. Les maisons de la communauté sont inaccessibles avec le prix du logement.
● Il y a une abondance de petits producteurs en Colombie-Britannique, ils discutent activement de l'augmentation de la matière organique pour atténuer les impacts climatiques et sont généralement capables de pivoter plus facilement.
● Difficile de suivre le prix du terrain. Les agriculteurs sont en concurrence avec les prix des terrains pour les promoteurs. Comment soutenir la prochaine génération d'agriculteurs avec des prix fonciers inaccessibles ?
● 5 agriculteurs sur 10 en Colombie-Britannique gagnent moins de 10,000 XNUMX $ par année (Statistique Canada).
● La création d'exploitations agricoles représente également un gros investissement initial en capital.
● La communauté agricole est confrontée au défi de ne pas pouvoir accéder du tout aux fonds d'urgence ou d'attendre 18 mois pour obtenir de l'aide.
● L'aide financière face à la catastrophe climatique ne convient pas aux petites et moyennes exploitations. Par conséquent, une catastrophe climatique signifie une perte de revenus importante.
● L'assurance agricole ne reconnaissait pas spécifiquement la volaille comme un sinistre assurable.
● La communauté des mangeurs, lorsqu'elle est éduquée et connectée aux agriculteurs, est compatissante et peut se mobiliser pour soutenir les exploitations agricoles lors d'une catastrophe climatique.
E. À propos des participants à la conversation
Les agriculteurs et les travailleurs agricoles sont au premier plan de la crise climatique. Un participant a noté « ma ferme a été inondée ce printemps, c'était un événement d'environ 20 à 30 ans et je m'attends à ce que cela se produise peut-être tous les 5 à 10 ans à l'avenir… J'ai dépensé 30,000 XNUMX $ pour un bâtiment et je l'ai presque perdu à cause d'une inondation le printemps suivant. L'impact sur la sécurité des revenus face au changement climatique est fortement ressenti par les agriculteurs, les travailleurs agricoles et les travailleurs agricoles de toutes sortes. Les agriculteurs sont également des propriétaires d'entreprises qui dépendent de la terre pour accéder à des revenus. Les agriculteurs doivent être inclus et entendus par les décideurs sur les questions de changement climatique et de sécurité des revenus.
Les participants n'étaient pas tous situés dans la même communauté locale. Ils étaient situés dans le nord de la Colombie-Britannique et un agriculteur du Yukon. Les expériences des agriculteurs variaient également en fonction de ce qu'ils produisaient, du type de commercialisation, de l'échelle de l'exploitation, entre autres différences.
Le Syndicat national des agriculteurs a misé sur son réseau d'agriculteurs pour rejoindre les participants. Les participants n'avaient pas besoin d'être membres pour participer. Tous les agriculteurs et travailleurs agricoles, membres ou non membres de la région ont été invités à y participer.
Les expériences des agriculteurs du nord de la Colombie-Britannique et du Yukon sont uniques, avec des défis et des atouts distincts des agriculteurs du sud. Il est important que les expériences de ces régions soient saisies et communiquées. 75 % des participants ont identifié « Mes moyens de subsistance ont été ou risquent d'être gravement touchés par le changement climatique ». Il a été noté au cours de la conversation que les communautés du nord de la Colombie-Britannique seront fortement touchées par la transition des combustibles fossiles, certains participants ayant identifié un impact direct sur leurs moyens de subsistance.
F. La conversation communautaire
● La conversation a eu lieu sur zoom après les heures de travail.
● L'événement comprenait le contexte, l'introduction de termes et d'un langage partagé, et une discussion ouverte et approfondie.
● L'événement a été un succès, tous les participants se sont engagés pendant les 2 heures.
2. Ce que nous avons entendu
A. Comment les changements de l'environnement et de l'économie de notre communauté discutés dans l'introduction vous affectent-ils, votre famille ou la communauté dans son ensemble ?
Face à un changement de l'environnement; spécifiquement la catastrophe climatique, les participants ont discuté des points suivants :
● Problèmes dans la chaîne d'approvisionnement – un participant a signalé des retards de livraison et n'a été informé que la veille de l'arrivée des poussins, un autre a noté des pénuries de semences.
○ "Les problèmes de la chaîne d'approvisionnement concernent l'alimentation en général, mais aussi les approvisionnements pour soutenir la reprise après des événements extrêmes, donc étant souvent coupés dans des endroits plus éloignés, ces événements extrêmes peuvent vraiment amplifier ce problème d'accès et les problèmes de la chaîne d'approvisionnement. Nous avons un système vraiment mondialisé pour notre chaîne d'approvisionnement, donc c'est assez fragile quand il s'agit de nos communautés locales ».
● La communauté au sens large connaît une insécurité alimentaire ou une insécurité alimentaire accrue les légumes disponibles sur le marché des fermiers ont diminué… ces 4 événements extrêmes liés au changement climatique / événements liés peuvent avoir un impact sur notre sécurité alimentaire au niveau local ».
● Le fait de devoir faire pivoter leur entreprise plusieurs fois est un nouveau travail important qui crée un stress pour l'agriculteur et l'entreprise agricole.
● Il y a un lourd tribut sur la santé mentale des agriculteurs lorsqu'ils réorientent/reconstruisent un plan de relève agricole à mi-saison en réponse à une catastrophe climatique.
● Le pivotement constant de l'activité n'est pas durable.
● La faible marge bénéficiaire de nombreuses exploitations fragilise les revenus des agriculteurs et affecte leur santé mentale. La réponse constante aux catastrophes est également un fardeau pour la santé mentale. Les agriculteurs ont souvent des valeurs fortes et un désir de bien faire les choses en matière d'atténuation du changement climatique, ce qui représente un fardeau supplémentaire pour la santé mentale.
○ "Cela met certainement beaucoup de pression du point de vue de la santé mentale sur l'agriculteur pour constamment pivoter, pivoter, pivoter parce que votre planification d'entreprise ne tient pas vrai 2 ans plus tard, 3 ans plus tard... et vous pourriez changer mensuel, hebdomadaire dans certains cas ».
○ "Les agriculteurs sont déjà en première ligne du changement climatique, et là où ils vivent, c'est là où ils travaillent, c'est là où ils jouent, ils sont connectés à la terre dans un
manière différente du reste de la communauté, donc ces impacts, ces événements extrêmes peuvent causer un stress, en particulier lorsqu'une marge de revenu très serrée est touchée ».
● Les agriculteurs sont résilients et habitués à s'adapter et à être ingénieux, mais ne veulent pas continuer à être résilients face à l'adversité.
● Il existe une résilience de la communauté agricole dans le fait qu'il existe de nombreuses petites exploitations diversifiées capables de le faire rapidement – mais moins dans le nord.
● En pensant à l'agriculture régénérative comme une solution climatique, les cultures de couverture sont difficiles à intégrer dans le nord en raison d'une saison courte, ce qui signifie retirer toute une saison de production, ce qui représente à la fois une perte de revenus et un coût des semences et de la main-d'œuvre des cultures de couverture .
B. Comment ces changements environnementaux et économiques sont-ils liés les uns aux autres ?
● Pendant la catastrophe des inondations, les heures des travailleurs agricoles ont dû être réduites et ont dû faire pivoter temporairement l'entreprise vers la production de micro-verts.
○ "Lorsque le changement climatique a inondé ma ferme, cela a été une réduction assez directe de mes revenus personnels, j'ai du personnel que je dois payer au salaire minimum, et j'ai un peu réduit leurs heures, mais nous devions encore replanter les cultures et reprendre nos activités piste, donc j'ai eu les dépenses en capital initiales une deuxième fois pour l'année, et je suis sorti de mon salaire ».
● Lorsqu'il existe une relation entre les agriculteurs et les consommateurs (via le CSA, ou marché de producteurs), les consommateurs veulent soutenir l'agriculteur et seront patients et adaptables.
● Lors d'une catastrophe, certains programmes existent mais ne prennent pas en charge les échéanciers et les réalités. les agriculteurs ont besoin, par exemple AgriInvest et Agristability offre une aide en cas de catastrophe, mais c'est trop lent (18 mois, après que les impôts soient payés). Les deux programmes doivent maintenir une marge de référence élevée pour être déclenchés. En référence aux programmes d'assurance-récolte, les jeunes/nouveaux agriculteurs ne peuvent pas encaisser selon la structure d'analyse.
○ "Vous devez montrer une perte de revenus par rapport à l'année précédente et parce que mon entreprise est encore très jeune, j'augmente de 20-30-50% mon revenu brut d'année en année".
● La catastrophe climatique est coûteuse, mais le coût est absorbé par l'agriculteur.
● Les commerçants directs peuvent être en mesure d'ajuster leur prix à la marge, tandis que d'autres produits sont des « preneurs de prix » dont le prix est déterminé par le marché.
● Les prix des denrées alimentaires augmenteront avec les catastrophes, mais les consommateurs subissent les mêmes catastrophes.
● Dans le nord de la Colombie-Britannique, de nombreux consommateurs travaillent pour le pétrole et le gaz. Si ces emplois sont perdus (et pas justement transférés), le revenu des consommateurs est réduit ou perdu et indisponible pour soutenir les agriculteurs.
● De nombreux agriculteurs de la région de Peace travaillent dans le pétrole et le gaz à la ferme, et à mesure que nous abandonnons les combustibles fossiles, la tranche économique des agriculteurs changera.
● Le changement climatique est l'un des nombreux facteurs influençant le revenu des agriculteurs. Nous devons mieux traiter les agriculteurs et leur permettre de vivre au-dessus du seuil de pauvreté et de se reconnecter culturellement à la nourriture.
C. Quelles sont les solutions possibles aux défis dont nous avons discuté qui aideront la communauté à réagir au changement climatique et à créer une sécurité de revenu pour tous les membres de la communauté ?
Les solutions possibles étudiées comprenaient :
● S'approvisionner auprès de producteurs locaux, s'appuyant ainsi moins sur des problèmes de changement d'approvisionnement plus importants.
● Les fermes éloignées sont confrontées à des obstacles à l'accès aux services et aux fournitures, avec des transports maritimes inaccessibles. Cette contrainte dicte ce qui est faisable à la ferme.
● Construire plus de collectifs, travailler davantage avec les producteurs locaux.
○ "Je pense qu'il pourrait y avoir de réelles synergies dans les relations et les solutions construites entre les produits également. Donc, les céréaliers qui aident les éleveurs… Je suppose que cela revient à renforcer nos systèmes alimentaires locaux plutôt que de compter sur le mondial ou même l'interprovincial ».
● La décentralisation de l'accès aux abattoirs permet une transformation plus efficace, une utilisation moindre des combustibles fossiles, une augmentation des revenus des agriculteurs et une alimentation locale.
● Les agriculteurs doivent continuer à se connecter avec les consommateurs, il y a de la force et la stabilité des revenus dans un programme CSA. Les agriculteurs doivent continuer à éduquer nos communautés/consommateurs locaux sur la culture alimentaire et le changement climatique, ainsi que sur le rôle des petites et moyennes exploitations agricoles dans l'atténuation du changement climatique et le soutien des économies locales, et ajuster les attentes. Les consommateurs doivent changer leur alimentation pour que les agriculteurs deviennent plus forts.
○ "Une base de consommateurs connectés est définitivement une force à avoir".
● Le gouvernement paie les agriculteurs pour leur part des solutions climatiques car ils stockent le carbone dans le sol en utilisant des pratiques agroécologiques et des méthodes à faibles intrants.
● Fonds d'investissement pour introduire des pratiques respectueuses du climat comme les tracteurs électriques et d'autres projets d'électrification.
● Les fermes sont souvent dépendantes des combustibles fossiles actuellement et ont besoin d'aide pour « mettre à niveau » une variété d'équipements vers des modèles électriques ou des modèles à combustibles fossiles plus efficaces. L'électrification n'est pas une priorité pour les agriculteurs, sachant combien de temps il faudrait avec de faibles marges bénéficiaires pour remplacer les gros équipements. Ce changement doit être financé. Cependant, les agriculteurs sont plus à même de répondre au changement climatique par des partenariats locaux, des changements de pratiques, etc.
● Plus de recherche à la ferme, plus de projets pilotes, plus d'initiatives de laboratoires vivants pour aider à intégrer l'action climatique à la ferme.
● La disponibilité d'un revenu de base permettrait aux agriculteurs d'avoir le temps de réfléchir et de planifier la mise en œuvre et l'essai de nouvelles approches.
● Préoccupations quant à la manière dont le revenu de base serait utilisé.
D. Comment pensez-vous que ces solutions peuvent être mises en place pour construire, maintenir ou renforcer la résilience communautaire ? Qui est responsable de ces changements – les individus, les groupes communautaires, les gouvernements ou un mélange ?
● Les participants ont identifié qu'il existe une stratégie d'adaptation de l'agriculture dans la région de Peace, qui est une importante stratégie de prochaines étapes rassemblant de nombreuses voix sur les problèmes communs rencontrés, mais il y a de nombreuses lacunes dans le plan de développement, et il manque des plans de résilience communautaire pour aborder une résilience communautaire plus sociale, écologique et prospère ; pas de plan de transport, pas de plan de chaîne d'approvisionnement, pas de plan de main-d'œuvre, pas de plan de prix.
● Compte tenu de la réalité économique des exploitations agricoles, les efforts d'atténuation et d'adaptation doivent être financés par le gouvernement.
○ "Par exemple, des choses comme les changements réels du paysage qui vont nous rendre plus résistants au changement climatique, comme la construction de broussailles pour prévenir les inondations... vont nécessiter un financement, une coordination et une planification assez sérieux".
● Si des fonds sont disponibles, il doit y avoir un soutien pour aider les agriculteurs à y accéder (soutien à la rédaction de demandes de subvention ; c'est-à-dire que l'argent ne suffit pas – il faut le rendre facilement accessible).
● Les solutions doivent venir à la fois du haut vers le bas (soutenu par le gouvernement) et du bas vers le haut : (dirigé par les agriculteurs).
● En pensant à l'atténuation et à la réponse, il est nécessaire de rétablir les services de vulgarisation, et les centres de recherche dans le Nord pourraient être un grand pas en avant ; y compris l'introduction de fermes d'exploration pour tester de nouvelles stratégies, en tenant compte du contexte local (gestion de l'eau, lutte antiparasitaire, essais de semences).
● Les organisations communautaires d'appui à l'agriculture pourraient soutenir les efforts régionaux de promotion de la marque/de commercialisation collective, en particulier, elles pourraient avoir une campagne d'information sur la traçabilité des aliments pour le consommateur.
● Le travail agricole n'est pas fait pour être une carrière viable avec des opportunités économiques en comparaison avec l'industrie pétrolière dans la région.
3. Ce que nous avons appris
Veuillez résumer votre point de vue sur les points clés que vous avez énumérés dans la section deux. Pourquoi étaient-ils importants ? Ont-ils été évoqués fréquemment, rencontrés avec discorde, surprenants pour vous ou vos animateurs, etc. ? Y a-t-il eu un consensus fort sur l'un des points clés ? Vous êtes invités à développer tous les points clés que vous trouvez particulièrement intéressants.
● Presque tout ce qui a été évoqué était une expérience et une perspective communes
● Les agriculteurs sont confrontés à de nombreux défis et pour apporter les changements à la ferme qu'ils souhaitent, pour lutter contre le changement climatique, ils ont besoin de fonds et d'un accès à un soutien pour obtenir des fonds.
● Les agriculteurs sont trop souvent ignorés, alors que leur expérience du changement climatique est si aiguë, et qu'ils absorbent les coûts économiques du changement climatique ; même s'ils n'en ont vraiment pas les moyens.
● Les consommateurs ont un rôle à jouer pour soutenir les économies alimentaires locales intégrées.
● Les programmes qui existent sont à taille unique et les petits producteurs, en particulier les nouveaux producteurs et les producteurs en pleine croissance, ne reçoivent aucun soutien gouvernemental.
● Les agriculteurs n'ont ni le temps ni l'argent pour intégrer les approches positives agroécologiques et régénératives qu'ils souhaiteraient.
● Le revenu de base dans un contexte agricole n'est pas largement compris.
● Dans quelle mesure pensez-vous que votre conversation a permis de mieux comprendre les liens et les synergies entre la résilience communautaire, les moyens de subsistance, la sécurité des revenus et la transition bas carbone ? Veuillez expliquer votre réponse.
○ 1 – Pas du tout
2
3
4
○ 5 – Tout à fait
● Dans quelle mesure les participants ont-ils démontré une sensibilisation accrue au changement climatique et leur propre capacité d'action climatique ? Veuillez expliquer votre réponse.
○ 1 – Pas du tout
2
3
4
○ 5 – Tout à fait
● Dans quelle mesure de nouvelles relations entre les partenaires communautaires et les participants à la conversation ont-elles été créées et encouragées ? Veuillez expliquer votre réponse.
○ 1 – Pas du tout
2
3
4
○ 5 – Tout à fait
● Dans quelle mesure votre conversation a-t-elle créé des opportunités pour favoriser une discussion continue sur les solutions liées au changement climatique, à l'insécurité des revenus et à la résilience communautaire ? Veuillez expliquer votre réponse.
○ 1 – Pas du tout
2
3
4
○ 5 – Tout à fait
● À votre avis, que doit faire ensuite la communauté pour renforcer ou maintenir sa résilience face au changement climatique et à la montée de l'insécurité des revenus ?
○ Rester organisé et prêt à se soutenir mutuellement face aux défis communs, et prêt à défendre les besoins des agriculteurs dans le contexte du Nord, y compris les fonds d'infrastructure, les problèmes de chaîne d'approvisionnement, le soutien à la modernisation, le soutien aux interventions en cas de catastrophe climatique (financement gouvernemental et soutiens associés pour y accéder qui s'appliquent réellement aux exploitations agricoles et aux agriculteurs à petite échelle/toutes échelles)
○ Gardez les agriculteurs dans la conversation avec les dirigeants politiques à tous les niveaux
○ Développer le marketing régional et les partenariats
○ Élaborer des plans régionaux d'intervention climatique
○ Continuer à éduquer la communauté / les consommateurs sur les prix, la culture alimentaire, la souveraineté alimentaire, le mouvement alimentaire local, la main-d'œuvre agricole, le changement climatique
4. Prochaines étapes
Les participants à la conversation ont-ils identifié les prochaines étapes pour poursuivre la conversation ou poursuivre le plaidoyer lié aux sujets abordés dans la conversation ? Qu'étaient-t-ils?
● Les participants n'ont pas identifié les prochaines étapes concrètes mais ont exprimé la valeur de l'établissement de nouvelles connexions au cours de la session et un désir de continuer à développer les concepts discutés.
As l'organisation partenaire communautaire, avez-vous un plan de plaidoyer continu sur la des sujets explorés dans votre conversation communautaire ? Pouvez-vous partager votre plan avec nous à cette fois, et si ou comment les participants à la conversation pourraient contribuer à ce plan ?
● La NFU partage le rapport de synthèse communautaire avec notre comité d'action pour le climat et nos équipes de stratégies politiques et parlementaires afin de déterminer les prochaines étapes.